劳动和社会保障部日前表示：针对当前就业形势和特点，围绕解决下岗失业人员
的再就业问题，中国政府将出台积极的就业政策。这一政策框架的基本内容可以概括
为５大支柱、６个领域、１０项政策。 据人民日报海外版披露，５大支柱是积极就业政策的５个基本方面。 第一支柱是以提高经济增长对就业的拉动能力为取向的宏观经济政策，主要通过
保持较高经济增长速度，调整产业结构、所有制结构、企业结构等，扩大就业总量，
创造就业岗位。 第二支柱是以重点促进下岗失业人员再就业为取向的扶持政策，运用优惠政策杠
杆创造就业岗位，优先用于吸纳下岗失业人员再就业。 第三支柱是以实现劳动力与就业需求合理匹配为取向的劳动力市场政策，通过强
化就业服务和职业培训，帮助劳动者了解需求信息，提高就业能力。 第四支柱是以减少失业为取向的宏观调控政策，通过严格规范企业减员、建立失
业预警制度等措施，减轻社会失业压力。 第五支柱是以既能有效地保障下岗失业人员基本生活，又能积极促进再就业为取
向的社会保障政策，通过完善社会保障体系，消除下岗失业人员的后顾之忧，为促进
劳动力合理流动提供保障。 ６个领域指开发就业岗位的６个方向，包括非公有制经济、第三产业、中小企业
、劳动密集型企业、鼓励灵活就业和劳务输出。 １０项政策是对５大支柱和６个领域的展开和具体化。这些政策包括税费减免、
小额贷款、社保补贴、就业援助、财政投入、社会保障、企业裁员以及社区平台等。
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