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最近，国外有关我国出口竞争力的讨论较多，对于其影响因素和前景，看法不一。《日本工业新闻》（2003年4月7日）的一篇文章认为，由于中国一些城市（如上海、深圳）的工资水平增长较快，与东盟各国相比，中国正在逐渐失去廉价劳动力的优势。与此观点相呼应，日本和一些东南亚国家的政府人士（《中国经济时报》2003年6月20日）认为，我国通过人为地将人民币维持在弱势水平上来增强出口竞争力。相反，美国《商业周刊》（2003年6月2日）报道，由于中国经济快速增长，又有廉价的劳动力，2003年中国有望取代墨西哥而成为美国的第二大进口国。有关我国出口竞争力的国际化讨论，已经引起我国有关方面的关注。在排除汇率因素的可能影响的基础上，本报告旨在对我国劳动力的比较优势进行一个全面的分析。需要说明的是，影响出口竞争力的因素，除了劳动力市场优势以外，还有产品质量和售后服务等等。
国际劳工组织（ILO）的有关研究为本报告的国际比较提供了基础和可能。随着全球化步伐的加快，为了满足各国政府、雇员和雇主组织对于世界劳动力市场信息的要求，1999年国际劳工组织决定每两年编辑出版一期《劳动力市场关键性指标》。2002年出版发行的第二期报告（ILO,2002；以下简称劳工报告）分为九章，对有充分资料的国家和地区过去20年的劳动力市场的多种指标和特征进行比较分析。其中，有两章专门讨论了一些国家（地区）劳动力市场的国际竞争力，由于资料所限，有关这一主题的讨论涉及的经济实体不到50个。可能是由于我国庞大的人口和劳动力市场以及迅速发展中的经济，有关国际竞争力的章节也包括了中国内地（不包括港澳台地区，以下将内地简称为中国或者我国）。但是，由于劳工报告只收集到我国1997年以前的劳动力生产率数据,因此，不能完全依靠劳工报告，对我国劳动力市场的国际竞争力进行全面的分析。
不过，基于这份劳工报告提供的方法论和数据，利用我国现有的一些统计资料和相关的调查研究成果，本报告对90年代（以1990、1995、1997和1999年为代表）我国经济（由于资料限制，选取制造业为代表）的劳动力成本竞争力进行了估算，并进行了国际比较分析。本报告第一部分介绍主要的发现和有关建议，剩下的三个部分分别讨论国际劳工组织提出的比较方法、有关我国竞争力指标的计算办法、以及计算统计结果的国际比较。
一、主要发现和建议
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